国网东北分部创新实践提升依法合规管理水平

2026-10-27 18:06 [电力要闻] 来源于：国家电网报作者：李纯正王雪凝

导读：走进国家电网有限公司东北分部办公区，16块合规警示教育展板整齐陈列，调度交易、招标采购、工程建设等关键领域的岗位红线清晰标注，内容按月动态更新，时刻警示全体员工严守合规底线。这是该分部落实国家电网公司基层合规管理三年行动部署、深化违规事件警

走进国家电网有限公司东北分部办公区，16块合规警示教育展板整齐陈列，调度交易、招标采购、工程建设等关键领域的岗位红线清晰标注，内容按月动态更新，时刻警示全体员工严守合规底线。这是该分部落实国家电网公司基层合规管理三年行动部署、深化违规事件警示教育巡展巡讲活动的具体实践。

在国家电网公司法律部的指导下，2024年起，国网东北分部把基层合规管理三年行动列入年度重点工作，逐项明确责任部门和任务完成时限，将合规管控嵌入业务链条各环节，推动合规理念融入业务、嵌入岗位、根植人心。

健全管控机制

合规治理一贯到底

国网东北分部实施重大决策合规审查全流程标准化管控，并于今年年初组织编制了重大决策合法合规性审核事项清单，逐项列明重大决策审查范围、审核流程、送审时限等。“过去办一件事要翻好几本制度汇编，现在对照清单走流程，哪一步该谁审、多久审完，情况一目了然。”该分部一名部门负责人说。2024年以来，该分部累计出具重大决策合法合规性审核意见书56份，实现重大决策合规审核全覆盖。

国网东北分部严格落实“管业务必须管合规、管队伍必须管合规”要求，构建权责清晰、流程规范、管控到位的工作格局。该分部党委理论学习中心组开展专题学习，党委会研究部署，合规管理委员会统筹推进，推动合规管理各项要求一贯到底、落地见效。

合规关口不只设在决策环节。围绕招投标全流程关键节点，国网东北分部严防违规干预、违规操作。该分部专项启动反垄断合规治理，完成市场运营、省间电力交易等重点环节自查自纠，并推进存量未履毕合同清零，确保合同按期全部履毕。

深化警示教育

合规理念入脑入心

6月11日，国网东北分部召开违规事件警示教育巡展巡讲活动启动会议，明确活动目标和实施路径，还组织员工观看警示教育专题片。

为了让警示教育更加有的放矢，8月10日，国网东北分部召开违规事件警示教育专题宣讲会，深入剖析当前合规管理形势及短板，深度复盘典型违规案例，从夯实思想根基、完善管控体系、筑牢风控防线、深化成果运用、涵养治企生态5个方面细化举措，为合规管理定向领航。

警示教育向一线持续延伸。8月27日，国网东北分部总法律顾问到基层班组开展专题宣讲，结合无计划作业、违规送电等高频案例，剖析岗位履职痛点，以及思想松懈、责任缺位、制度空转等问题症结。“以前觉得合规主要是法务部门的事，听完宣讲才明白，每一张票、每一份合同都连着责任。”参加宣讲的一名基层班组长说。

国网东北分部所属单位领导班子分片包干、下沉一线，围绕生产作业、涉密管理、差旅报销、物资采购、合同履约等重点领域开展专项宣讲，实现重点岗位、关键人员警示教育全覆盖。该分部以警示教育为契机，组织全员对照岗位权责排查风险，建立整改台账，实行清单化管理和问题销号式整改，推动合规从“要我做”变成“我要做”。

创新管控模式

合规成果落地见效

基层合规管理一度面临“事后处置多、事前预防少、人工管控弱”的难题。针对这些问题，国网东北分部大幅缩短从风险线索识别到风险提示书发出的周期，推动合规管理从“人防”向“技防”、从“事后补救”向“事前预警”转变。

国网东北分部建立合规风险动态预警机制，精准下发合规风险提示书，对苗头性、倾向性问题早识别、早提醒、早处置。“提示书直接推送至岗位，我们整改起来更有方向了。”国网东北分部一名合规管理员说。

在合规教育培训方面，国网东北分部注重把合规课堂延伸至基层班组和作业现场。该分部在楼宇大厅、电梯等场所循环播放警示教育片，并编印制度应知应会手册，把专业条文转化为可落地的岗位操作规范，将合规要求融入班前会、作业票办理、交接班等日常流程。

国网东北分部开展合规示范班站所选树培育，京交五部市场合规班站所获评国家电网公司合规示范班站所；所属云峰电厂在特大洪水防汛处置中依法合规履职，严格执行调度指令，获评国家电网公司“以案促管、提质创效”示范单位；牵头攻关“自然垄断企业合规管理理论与典型案例研究”课题，3项法治合规研究课题入选国家电网公司《2025年能源电力立法和法治工作研究课题汇编》，推动合规实践从单点探索走向成果共享……一系列实践探索积淀了多项成果。

从清单化的制度约束，到场景化的警示教育，再到常态化的过程管控，国网东北分部实现合规体系和管理机制在各部门、各机构及所属各单位全面落地。

（编辑：东北亚）

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